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        盈科一日一法 | 網絡上發布、傳播虛假信息達到起哄鬧事標準, 構成何罪?

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        更新日期:2021-07-23

        來源:盈科法律微觀


        網絡上發布、傳播虛假信息達到起哄鬧事標準,構成何罪?


        作者/袁方臣律師


        【案情簡介】     


        2011年12月以來,被告人彭某任山東某銀行監事長,后該銀行與其他單位合并組建濟南某商業銀行,彭某因未進入濟南某商業銀行領導班子等原因而心生不滿,多次通過信訪手段以謀求自身利益,相關單位針對信訪事項分別進行了調查反饋或答復,但彭某仍不滿意。


        2019年5月,為向濟南某商業銀行等單位施加壓力,引起輿論關注,彭某付給網絡推手王某12萬元,雇傭其進行網絡炒作。


        2019年6月,被告人彭某將道聽途說、主觀推測的信息材料,交由王某加工并經彭某同意后,二人通過昵稱為“副監事曉某”的微信公眾號、彭某的今日頭條賬號、“副監事曉某”的百度百家號、“濟南某商業銀行舉報人彭某”的微博賬號,在互聯網上公開發布題為《實名舉報山東廳級干部生活淫亂,銀行資產損失近30億元》《丁某某與宗某乙、王某甲與魯某某均有不正當兩性關系并生育子女》《彭某某被違規降級、信訪舉報無回應》等文章50余篇。上述文章被新浪、搜狐、鳳凰、騰訊、網易等10余家網絡媒體轉載報道,引發網民大量點擊、轉發及評論,點擊量超過千萬人次,嚴重擾亂了公共秩序。


        公訴機關對彭某以涉嫌尋釁滋事罪提起公訴。



        【判決結果】                


        法院以尋釁滋事罪判處被告人彭某有期徒刑四年。



        【律師解讀】     


        尋釁滋事罪保護的法益為社會秩序,所謂社會秩序即公共秩序,公共秩序包括公共場所秩序和生活中人們應當遵守的共同準則。隨著互聯網的發展,信息網絡空間也成為公眾自由言論、自由活動的公共空間,被列入公共場所的范疇。因此,網絡空間中的不法行為可受到尋釁滋事罪的規制。


        依據《刑法》第二百九十三條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條,可知:“編造虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網絡上散布,或者組織、指使人員在信息網絡上散布,起哄鬧事,造成公共秩序嚴重混亂的,依照刑法第二百九十三條第一款第(四)項的規定,以尋釁滋事罪定罪處罰?!?/span>


        該種行為包含兩個要素:一是編造虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網絡上散布,或者組織、指使人員在信息網絡上散布的行為;二是達到起哄鬧事標準,即引發了多人參與的公共事端或者形成了多人圍觀的局面,擾亂了公共秩序。由此可知,在網絡空間中傳播虛假信息達到起哄鬧事的標準,嚴重擾亂互聯網空間秩序構成尋釁滋事罪。


        本案中彭某行為滿足網絡尋釁滋事罪的上述兩要素:一方面,雇傭網絡推手在網絡上散布其未曾核實的虛假信息;另一方面,發布文章50余篇,10余家媒體報道,點擊量超過千萬次,引發多人參與,達到起哄鬧事的標準,擾亂公共秩序。因此,彭某構成尋釁滋事罪。


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